نگاه ایران:نشست مشترک رئیس، معاونین و کار شناسان سازمان مدیریت و برنامه ریزی گیلان با نمایندگان مردم شهرستان های گیلان در مجلس شورای اسلامی در خصوص طرح آمایش سرزمینی استان در دفتر ریاست برگزار شد. به گزارش روابط عمومی سازمان مدیریت و برنامه ریزی گیلان، در ابتدا رئیس سازمان در سخنانی از ضرورت طرح آمایش سرزمین و مراحل مطالعات انجام شده در این خصوص سخن گفت و افزود: در طرح آمایش سه عامل فعالیت، زمان و مکان برای گستره زمانی ۲۰ ساله تدوین می شود که در برنامه ریزی های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت می تواند یاریگر همه مسئولان و مدیران در امر توسعه و پیشرفت منطقه و کشور باشد. کیوان محمدی با بیان اینکه از لحاظ منطقی ابتدا باید طرح آمایش ملّی تهیه و ابلاغ شود و بعد استان ها بر اساس آن طرح توسعه خود را سامان دهند ادامه داد: از حدود دو سال پیش طرح آمایش استان توسط دانشگاه مورد مطالعه قرار گرفته، که پس از ارزیابی ها و بررسی های صورت گرفته توسط کار شناسان سازمان و دانشگاهیان، باتوجه به تغییر شرایط نیاز به بازنگری در برخی موارد احساس می شود. وی به تقدیم طرح اولیه مطالعات آمایش به نمایندگان مجلس استان از سوی سازمان مدیریت و برنامه ریزی گیلان جهت دریافت نظرات اشاره کرد و اظهار داشت: سناریوهای طراحی شده تحت تاثیر سیاست های کلان ملی است. در این بین نقش نمایندگان محترم برای توسعه استان تعیین کننده است. رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی گیلان افزود: در طرح آمایش، توسعه استان با توجه به شاخص های ملی و منطقه ای تهیه شده و فعلاً تمرکز روی وضع موجود است. اما باتوجه به شرایطی مانند اتمام راه آهن قزوین- رشت-انزلی- آستارا و یا افتتاح اسکله های منطقه آزاد انزلی سیاست گذاری ها دچار تغییر خواهد شد که در آمایش آینده نگری وضعیت آینده استان نیز لحاظ خواهد شد. وی با بیان اینکه مباحثی که برای نمایندگان محترم عرضه خواهد شد، حاصل کار دانشگاه گیلان و سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان است تصریح کرد: دیدگاه ما بر این است که از تجربه نمایندگان، مدیران و فرمانداران استان با عنایت به آشنایی و شناختی که بر شهرستان های خود دارند، برای طرح آمایش سرزمین به عنوان زیربنای برنامه ریزی برای برنامه ششم و برنامه های بعدی توسعه بهره مند شویم، چراکه این مباحث قطعاً به تقویت مبانی طرح کمک می کند و در تصمیم گیری مدیران ارشد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور می تواند تاثیر بسزایی داشته باشد. محمدی خاطرنشان کرد: تاکنون چند استان طرح آمایش خود را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارائه دادند و طرح آمایش استان گیلان هم در مراحل پایانی قرار دارد. منتها هدف ما براین است که طرح ارسالی به تهران حاصل اتفاق نظر و تصمیم مجموعه نمایندگان، فرمانداران، مدیران ارشد و صاحب نظران استان باشد. از نمایندگان درخواست داریم دیدگاه ها و نظرات خود را که در جهت اصلاح و تکمیل طرح دارند ارائه نمایند. وی با بیان اینکه اکنون در مرحله دریافت پیشنهادات طرح آمایش سرزمین هستیم و رسیدن به مرحله قانون شدن نیازمند زمان است ادامه داد: پس از ارائه طرح استان ها، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور طرح آمایش ملی را تدوین و جهت قانونگذاری تقدیم مجلس محترم شورای اسلامی خواهد کرد و به تبع آن استان ها مکلف به اجرای آن می شوند. چهار سناریو برای رسیدن از وضع موجود به وضع مطلوب در طرح آمایش سرزمین استان در ادامه دکتر رامین نقدی عضو کارگروه آمایش سرزمین دانشگاه گیلان خلاصه ای از طرح آمایش با توجه به ویژگی های شهرستانی آن ارائه داد. وی با بیان اینکه براساس شرح وظایف، فازهای مطالعاتی در دو فاز اصلی بررسی وضع موجود و ساختار و برنامه ریزی و سیاست گذاری ها درقالب چشم انداز ارائه شده است گفت: فاز اول شامل پنج و فاز دوم شامل سه فصل است که با استفاده از تیم کار شناسی اعضای گروه آمایش سرزمینی دانشگاه های گیلان و کار شناسان صاحب نظر گزارش ها در قالب برنامه زمانبندی شده در سال ۹۳ آماده شد که اکنون در مرحله بازنگری نهایی توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی گیلان قرار دارد. نقدی در ادامه به بیان توضیحاتی در خصوص برنامه های اجرایی آمایش در حوزه کلانشهری رشت و ساماندهی محور رشت- بندر انزلی، منطقه آزاد صنعتی- تجاری بندر انزلی و مناطق ویژه اقتصادی استان شامل آستارا و لاهیجان، عمران کانون های شهری و روستایی مرکزی، توسعه اقتصادی، توسعه زیربنایی (حمل و نقل، انرژی و سوخت و...)، توسعه فعالیت های گردشگری و توسعه پایدار استان پرداخت. خانم کاوسی مدیر مرکز آموزش و پژوهش سازمان مدیریت و برنامه ریزی گیلان هم توضیحاتی در خصوص نقشه های آمایش ارائه داد و گفت: این نقشه ها به برخورداری استان به لحاظ تاسیات زیربنایی و امکانات رفاهی حاصل از طرح آمایش اشاره دارد. وی افزود: به لحاظ تقسیم بندی، استان به سه دسته نوار ساحلی، جلگه ای و کوهپایه ای و کوهستانی، تقسیم شده است که بیشترین توسعه در نقاط جلگه ای بوده است. وی با بیان اینکه برای رسیدن از وضع موجود به وضع مطلوب چهار سناریو در دفتر آمایش استان در نظر گرفته شده خاطرنشان کرد: گسترش (سازماندهی فضایی) در پهنه های پیشرفته استان، گسترش کانونی (بهسازی فضایی) درپهنه های در حال پیشرفت استان، کانون گرایی (بازسازی فضایی) در پهنه های رها شده دراستان و کانون گرایی گسترده (نوسازی فضایی) درپهنه های دست نخورده و بکر استان این چهار سناریو هستند. اجرای طرح آمایش سرزمین روند توسعه استان را تسهیل می بخشد رئیس مجمع نمایندگان گیلان هم در این نشست در سخنانی ضمن تشکر از اقدامات سازمان مدیریت و برنامه ریزی گیلان در خصوص طرح آمایش سرزمین گفت: اجرای این طرح روند توسعه استان را تسهیل می بخشد. مهرداد بائوج لاهوتی با بیان اینکه طرح آمایش، برنامه ای مشخص است که بدانیم برای استان چه کارهایی انجام دهیم افزود: البته این به معنای آن نیست که پیش از این چنین چیزی نبوده، اما در قالب یک برنامه مصوب در برش استانی و شهرستانی مسیر راه برای بخش های مختلف گردشگری، حمل و نقل و درمان، مسائل اساسی و زیربنایی و... مشخص می شود. وی عدم پایبندی را بزرگ ترین مشکل در مطالعات آمایش سرزمین تاکنون برشمرد و گفت: خوشبختانه همه روسای قوای سه گانه و در راس آن ها مقام معظم رهبری تاکید ویژه ای بر انجام این کار دارند. لذا همه می بایست به مطالعات آمایش سرزمین پایبندی داشته باشند. خوشبختانه همه به فهم مشترک در استان در این خصوص رسیده ایم. نماینده مردم لنگرود در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه هر سرزمین می تواند متناسب با ظرفیتش در آمایش تعریف شود ادامه داد: در این صورت نمایندگان بهتر خواهند دانست چه چیزی را از وزرای هربخش مطالبه نمایند. متاسفانه فرصت های بسیاری طی برنامه های اول و دوم در گیلان از دست رفت و دچار عقب ماندگی در برخی بخش ها از جمله صنعت شدیم. وی خاطرنشان کرد: برای پیشرفت و توسعه گیلان باید سطح توقعات را بالا برد و ما نمایندگان در این امر یاریگر شما خواهیم بود. لاهوتی کشاورزی، صنعت و گردشگری را سه محور توسعه در گیلان دانست گفت: باید ببینیم برای این سه محور چه برنامه ای داریم. در بحث اقتصادی کردن کشاورزی، جبران عقب ماندگی صنعت، توسعه و رونق گردشگری و توجه بیش از پیش به محیط زیست می بایست برنامه ریزی استراتژیک شود. وی با بیان اینکه علاوه بر راه آهن قزوین- رشت، ایجاد مسیر راه آهن رشت- قائمشهر هم در توسعه گیلان موثر خواهد بود تصریح کرد: در جلساتی که با ریاست محترم جمهور داشتیم بحث اتصال راه آهن به رشت به قائمشهر مطرح شد که ایشان موافقت خود را با این موضوع اعلام داشتند. رئیس مجمع نمایندگان گیلان در پایان سخنانش گفت: به منظور آمایش سرزمینی در برش شهرستانی پیشنهاد می شود طی دو هفته آینده جلساتی با حضورنمایندگان، فرمانداران و نماینده سازمان مدیریت و برنامه ریزی گیلان در هریک از شهرستان های استان برگزار شود. اجرایی شدن شدن طرح آمایش، نیازمند داشتن برنامه است در ادامه محمد صادق حسنی نماینده مردم شهرستان رشت در مجلس شورای اسلامی با اشاره به وظیفه نظارتی سازمان مدیریت و برنامه ریزی گفت: باید بررسی شود ریشه برخی مشکلات از جمله نتیجه نگرفتن در مطالعات آمایش و رها شدن آن در بعد نظارتی است یا عملیاتی. وی با تاکید بر ضرورت طرح آمایش در برش استانی ادامه داد: باید برای اجرایی شدن آن برنامه داشت. سازمان مدیریت در حال انجام وظایف است اما در این بخش نیاز به حمایت مدیران است تا کار ها به نتیجه برسد. نماینده مردم شهرستان رشت در مجلس شورای اسلامی با تاکید بر جذب سرمایه گذار خواستار بسترسازی بیش از پیش در گیلان شد افزود: بزرگ ترین مشکل در عدم جذب سرمایه گذار این است که دنبال پیداکردن نقطه ضعف هستیم. می بایست نسبت به تغییر دیدگاه ها فرهنگ سازی شود و فضا را به سمت مثبت گرایی برد. وی با بیان اینکه ۱۳ نماینده استان دست به دست هم و به دور از جناح بندی ها پشتوانه توسعه استان از جمله طرح آمایش هستند تصریح کرد: در این راستا نهایت تلاش خود را خواهیم کرد. کار اصلی مجلس در حال حاضر تصویب برنامه ششم توسعه است. از سازمان مدیریت و برنامه ریزی انتظار می رود در طی تصویب، بندهایی که مربوط به گیلان است و نیاز است به عنوان تبصره اضافه شود را اعلام نماید. تبدیل طرح آمایش به قانون، دولت ها و دستگاه های اجرایی را ملزم و متعهد به انجام آن خواهد کرد جبار کوچکی نژاد نماینده مردم رشت در مجلس شورای اسلامی هم در این نشست با بیان اینکه تبدیل طرح آمایش به قانون، دولت ها و دستگاه های اجرایی را ملزم و متعهد به انجام آن خواهد کرد گفت: نمایندگان استان تلاش خود را در این راستا بکار خواهند گرفت. وی تصریح کرد: می بایست بندی در قانون برنامه ششم توسعه آورده شود که که دولت ها را ملزم نماید طی دوسال اول برنامه، طرح آمایش سرزمین را به مجلس ارائه دهند در غیر اینصورت نتیجه ای دربرنخواهد داشت. لذا باید برای این تصمیم در آستانه برنامه ششم صیانت کنیم. ظرفیت های شناسایی شده هر منطقه از سوی سازمان مدیریت به نمایندگان پیشنهاد شود ولی الله داداشی نماینده مردم آستارا در مجلس شورای اسلامی هم در سخنانی ضمن تشکر از انجام مطالعات آمایش سرزمین در دولت و به تبع آن در گیلان گفت: با توجه به قرارداد با دانشگاه گیلان انتظار داریم هرمنطقه به طور تفضیلی مورد مطالعه قرار گیرد و ظرفیت های آن شناسایی شود. وی افزود: تقاضا داریم بدنه کار شناسی سازمان مدیریت و برنامه ریزی گیلان ارتباطی تنگاتنگ با کار شناسان و مشاوران دفا تر نمایندگان استان داشته باشند و نیز ظرفیت های شناسایی شده هر منطقه از سوی سازمان مدیریت به نمایندگان پیشنهاد شود. چراکه اگر مطالعات تخصصی باشد میزان خطا کاهش خواهد داشت. برداشت درست از آمایش سرزمین برای پیشرفت متوزان در ادامه منوچهر جمالی نماینده مردم رودبار در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه در این دوره هماهنگی بهتر و مناسب تری بین نمایندگان استان برقرار است گفت: می بایست از آمایش سرزمین برداشت درست داشته باشیم تا به آنچه که توسعه و پیشرفت متوزان می نامیم برسیم. وی با تاکید براینکه حاصل آمایش سرزمین می بایست تولید ثروت برای شهرستان و استان باشد ادامه داد: به عنوان مثال در رودبار ظرفیت برای تولید انرژی از طریق توربین و سد وجود دارد. اما باید به سایر ظرفیت ها و سرمایه گذاری ها توجه کرد و محدود به محصول زیتون نباشد. رودبار دارای ظرفیت های بسیاری در صنعت و گردشگری است. جمالی در پایان گفت: ضمن نگاه ملی باید نگاه استانی داشت و برای تحقق آن همه در کنار هم باشیم. ضرورت تشکیل کارگروه آمایش سرزمین در برش شهرستانی حسن خسته بند نماینده مردم بندرانزلی در مجلس شورای اسلامی هم در این نشست گفت: نمایندگان محترم شهرستان ها می بایست کارگروهی برای بررسی بحث آمایش سرزمین در برش شهرستانی تشکیل دهند. وی افزود: آن مواردی که توسط مشاورین ارائه می شود معمولا کلیات است. لذا بررسی ها، ظرفیت های واقعی و همه زاویای هرشهرستان را نشان خواهد داد که علاوه برمواردی که دیده شده چه موارد دیگری بایستی اضافه شود. سپس سید کاظم دلخوش اباتری نماینده مردم صومعه سرا در مجلس شورای اسلامی رسیدن به نتیجه مطلوب در آمایش سرزمینی را نیازمند نگاه دقیق و هدفمند دانست و گفت: در این راستا باید این موضوع را بصورت شهرستانی دید و مسائل مختلف جامعه و کشور را در ابعاد سیاسی، فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی تقسیم بندی کنیم. وی با تاکید براینکه باید از فرصت های موجود در قانون برنامه برای توسعه گیلان استفاده کنیم خواستار افزایش اعتبارات استان در جهت افزایش خدمات دهی بیشتر و بهتر شد. در پایان این نشست مقرر شد که با مدیریت جناب آقای لاهوتی رئیس مجمع نمایندگان استان، طی دو هفته آینده جلسات آمایش سرزمینی در برش شهرستانی در هریک از شهرستان های استان با حضور نمایندگان مجلس، فرمانداران و نماینده سازمان مدیریت برگزار و پس از آن دیدگاه ها حداکثر تا پایان هفته اول مردادماه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی گیلان ارائه شود.